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▲  낙동강유역환경청이 제시한 대저대교 대안노선(1~4안).
ⓒ 낙동강유역환경청	관련사진보기

 
멸종위기종 '큰고니'의 먹이터와 잠자리를 관통한다는 지적을 받아온 대저대교(식만~사상간)에 대해 환경부가 대안노선을 제시하자 환경단체는 '역시나'라며 '공동조사 결과가 반영되지 않았다'는 입장을 보여 다시 논란이다.

낙동강유역환경청(청장 이호중)은 '대저대교 노선선정을 위한 겨울 철새 공동조사·평가 협약'에 따라 '큰고니 도래기 서식 현황 조사 결과'와 4개의 환경영향평가 전문기관 전문가 논의를 통해 결정된 4개의 대안노선을 제시했다고 밝혔다.

제시된 대안은, 당초 계획노선 상류로 우회하는 △수관교 근접 노선과 △공항교차로까지 연장하여 기존 종점 접속 노선, △공항교차로까지 연장하여 신규 종점 접속 노선, △경전철 근접 노선이다.

낙동강환경청은 "4개 노선은 큰고니 등 철새 서식에 미치는 영향이 최소화하도록, 대저생태공원 남측 신덕습지 일원의 핵심서식지를 우회하고, 교량으로 인한 큰고니 이동 장애를 줄이는 방안에 초점을 맞추었다"고 설명했다.

큰고니는 낙동강하류 지역에 도래하는 대표적인 겨울철새로 멸종위기야생생물 Ⅱ급(환경부), 천연기념물(문화재청)로 지정돼 있다.

낙동강환경청은 부산시의 만성적 교통 정체 해소를 위한 낙동강 횡단교량 건설과 낙동강하류 철새도래지 환경보전 사이 발생한 공공갈등을 해결하기 위해, 지난 2020년 12월 3일 부산시, 환경단체와 함께 '겨울철새 공동조사·평가협약'을 체결한 바 있다.

협약에 따라 추천된 부산시 2명과 환경단체 2명의 조사위원들이 겨울철새 도래기(11~3월) 동안 낙동강 본류 구간의 큰고니 서식현황을 총 62회에 걸쳐 조사하였다. 이 조사 결과를 토대로 환경영향평가 4개 검토기관의 전문가(4명) 회의를 7차례를 거쳐 대저대교 대안노선을 선정하였다고 낙동강환경청이 설명했다.

전문가 4명은 한국환경정책평가연구원, 국립생태원, 국립환경과학원, 국립생물자원관이다.

평가위원회는 부산시의 기존 계획노선(안)이 △큰고니 이용 빈도가 높은 핵심서식지를 통과하며, △교량의 존재는 먹이터로 접근하는 큰고니의 비행을 방해하는 것으로 판단하였고, 대안노선은 이와 같은 환경영향을 최소화하기 위한 4개의 대안노선을 제시하였다고 했다.

낙동강환경청은 "부산시에서는 제시된 대안을 선택하여 환경영향평가서를 다시 작성하고, 평가 협의를 진행하여야 한다"고 했다.

낙동강하구지키기전국시민행동 "공동조사 결과 반영 안돼"

습지와새들의친구를 비롯한 낙동강하구지키기전국시민행동(준)은 28일 낸 자료를 통해 "공동조사 결과를 완전히 무시한 낙동강환경청의 대안 노선 제시"라며 "'혹시나' 했던 기대가 '역시나'"라고 했다.

이들은 "낙동강환경청의 대저대교 대안노선안은 공동 조사의 결과를 전혀 반영하지 않았다"고 했다.

이들은 "제시된 4개의 대안 중 2안은, 지난 6월 11일 평가위원회에서 부산시가 제시한 1안과 거의 차이가 없다"며 "이렇게 다리가 건설될 경우 서식지가 파편화되어 큰고니의 서식이 불가능하게 된다는 것이 공동조사를 통해 확인되었음에도, 환경청은 그 결과를 전혀 반영하지 않은 2안을 대안노선의 하나로 제시하였다"고 했다.

시민행동은 "부산시는 주저 없이 2안을 받을 것이며, 이로써 환경청은 공동조사의 합의 내용을 스스로 파기하고 국민을 우롱하였으며, 환경보호라는 본연의 역할을 저버리고 오히려 환경파괴에 앞장서는 있을 수 없는 일을 자행하였다"고 했다.

그러면서 이들은 "국민의 공복으로서 누구보다 공정히 일을 추진하여야 할 공무원이, 스스로의 약속을 파기하고 국민을 우롱한 낙동강환경청과 평가위원으로 참여한 국책기관 전문가들의 책임을 시민행동은 끝까지 물을 것"이라고 했다.

또 이들은 "대책회의를 갖고 이른 시간 내에 공동조사의 정확한 결과와 낙동강환경청 제시 대안의 문제점, 향후 계획 등에 대해 알리도록 하겠다"고 했다.