새누리당 혁신위원회가 20대 총선 참패 이후 최대 난제로 꼽혔던 탈당파 복당 문제를 무기명 투표로 풀어냈다. 이보다 앞서 입당신청서를 제출했던 유승민, 윤상현, 안상수, 강길부 의원은 '일괄 복당' 방침에 따라 즉각 복당을 승인받았다.

그러나 당은 심각한 자중지란에 빠졌다. 김희옥 혁신비상대책위원장은 복당 결정 및 과정에 불만을 표하며 사퇴 가능성을 시사했다. 유 의원의 복당을 반대했던 친박(친박근혜) 측은 이를 '쿠데타'라며 격하게 반발했다. 이들 중 일부는 17일 긴급 대책회의를 열어 단체행동 가능성을 예고하기도 했다.

결국, "분열과 작은 정치를 넘어 '대통합의 정치'를 실현해 나갈 것"라며 계파 청산을 선언한 지 1주일 만에 새누리당이 다시 내홍에 빠져든 것이다. 무엇보다 무기명 투표 과정과 갑작스런 김 위원장의 사퇴 시사 등을 놓고 여러 '말'들이 오가면서 갈등을 증폭시키고 있다. 이를 Q&A 식으로 정리해봤다.

Q> 정진석은 '묵비권'을 행사했나?

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▲  새누리당 김희옥 혁신비대원장이 유승민 의원을 포함한 탈당파 7명의 복당 결정 뒤 거취고민을 표명했다. 김 비대위원장은 이날 여의도당사에서 비대위 전체회의가 끝나고 이같이 밝혔다고 친박(친박근혜)계인 김선동 비서실장이 전했다. 사진은 16일 오전 열린 비대위 회의에 참석한 김 위원장과 정진석 원내대표.
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A> 정진석 새누리당 원내대표는 전날(16일) YTN과 한 인터뷰에서 "이렇게 빨리 (복당 문제가) 매듭지어질 것이라 기대 못했다"며 "한 비대위원이 민주적으로 결정하자고 해서 (결정시기와 선별복당 혹은 일괄복당 여부를) 무기명 투표를 진행했다"고 밝혔다.

그는 같은 날 기자들과 만나서도 "(난) 회의를 마치고 (20일 예정된) 교섭단체 대표 연설 준비 회의를 하려고 했는데, (비대위) 회의가 굉장히 진지하게 진행되더라"며 "비대위에서 복당 문제를 매듭지을 것인지 아니면 차기 지도부에서 할 것인지를 의외로 빨리 결론 내더라, 그 부분에 대해서는 내 의견을 얘기 안 했다, 묵비권을 행사한다고 얘기했다"고 말했다. 즉, 자신은 이 결정에 있어서 주도적인 역할을 하지 않았다는 주장이다

그러나 친박 측의 '말'은 달랐다. 정 원내대표가 권성동 사무총장, 김영우·이학재 의원 등내부 비대위원들과 보조를 맞춰 김희옥 위원장을 압박했다고 주장했다. 비대위원이 아니라는 이유로 친박계인 김태흠 사무부총장 등을 회의장에서 내보내고, "다음 주에 (복당 여부를) 결정하자"는 김 위원장에 맞서 "오늘 결정하자"고 제안한 것이 정 원내대표란 얘기였다. 일괄복당에 찬성한 6표 중 4표가 정 원내대표 등 내부 비대위원들의 몫이었을 것이라는 분석도 나온다.

특히 정 원내대표가 이 과정에서 "오늘 처리하자는 비대위원들의 의견이 압도적으로 많은데, 이를 묵살하는 건 중대한 범죄행위로 비칠 수 있다"고 김 위원장을 압박한 것으로 알려졌다. 무기명 투표 방침에 "이런 문제를 표결로 하면 안 된다"는 김 위원장의 의견을 반박한 것도 정 원내대표를 비롯한 내부 비대위원들로 알려졌다. 정 원내대표 등은 당시 "이건 위원장님이 혼자 정하는 게 아니라 위원회가 정하는 것"이라며 "이럴거면 뭐하러 위원장을 하셨나"라고 말한 것으로 알려졌다.

정 원내대표는 '범죄행위' 발언 사실은 인정했다. 그는 연합뉴스와 한 통화에서 "비대위원들의 의견이 모아진 것을 무시하고 덮은 게 나중에 회의의 공정성을 의심받을 수 있다는 취지에서 한 것"이라며 "김 위원장도 회의석상에서 이를 문제 삼지 않았다"고 말했다.

하지만 이 같은 상황을 종합하면, 정 원내대표가 비대위의 복당 결정 여부만 제외한 나머지 논의 과정에서는 적극 참여한 것으로 밖에 볼 수 없다. 친박 측에서 정 원내대표가 비박(비박근혜) 성향의 비대위원들과 보조를 맞췄다고 '책임론'을 제기하는 까닭 중 하나다. 그러나 정 원내대표는 전날 초·재선 의원 10여 명과 한 만찬에서 "비대위원들이 이 문제에 적극적으로 나서야 한다며 표결하자고 하니 막을 수 없었다"며 대세에 따른 것이란 입장을 밝혔다.

Q> 김희옥 비대위원장은 왜 '사퇴' 카드 꺼냈나?

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▲  17일 오전 서울 강남구 새누리당 김희옥 혁신비상대책위원장 자택 앞에 취재진이 대기하고 있다. 이날 4·13 총선 이후 처음 열릴 예정이었던 고위 당·정·청 회동은 김 위원장 불참 통보로 전날 취소됐다. 김 위원장의 회의 불참 사유는 16일 비대위원들의 무기명 투표로 의결된 유승민·윤상현 등 탈당파 의원들의 일괄 복당과 깊이 관련됐다는 게 대체적인 분석이다.
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A> 김선동 혁신비대위원장 비서실장은 전날 김 위원장의 '거취 고민' 입장을 전하며 "회의장 내 관련한 사안이 있었을 것이고, 거기에 대해 무거운 생각을 하게 된 것 같다"고 설명했다. 또 "구체적으로 (그 원인이) 내용(일괄 복당)이냐, 절차(무기명 투표 결정)냐 말할 건 아닌 것 같다"라며 "구체적으로 말할 기회가 있을 것"이라고 덧붙였다.

김 위원장이 회의 과정 등에 대해 불만을 표했던 것은 분명해 보인다. 당시 그는 정 원내대표의 '범죄행위' 발언에 "내가 검사 출신인데 범죄라는 말을 함부로 붙이지 마라, 너무 모욕적"이라고 맞섰다. 또 혁신비대위의 결과 발표 이후에도 이 문제를 지적해 정 원내대표가 "그 표현이 불쾌했다면 용서하시라"고 사과한 것으로 전해졌다.

그러나 김 위원장은 이후 열린 비대위 오찬에 불참하며 이 같은 사과를 수용하지 않았다. 정 원내대표가 재차 당사 6층 집무실을 찾아 사과한 다음에도 이날 예정돼 있던 고위 당정청 회의 불참 소식을 전달하고 '거취를 고민해봐야겠다'는 입장도 밝혔다.

이 같은 상황만 보자면, 정 원내대표 등 일부 비대위원들의 모욕적 언사를 받으면서까지 자신이 더 이상 회의를 주재할 필요는 없다는 결론을 내린 것이다. 그러나 김영우 비대위원은 "어쨌든 회의가 끝까지 진행됐으니 그게(회의석상의 표현) 결론을 뒤바꿀만한 것은 아닌 것 같다. 본질적인 문제는 아니다"고 분위기를 전했다.

한편, 김 위원장이 회의 과정보다는 '유승민 복당' 후폭풍의 대응 카드로 사퇴를 시사했을 것이란 지적도 있다. 청와대와 친박에서 줄곧 반대했던 유 의원 복당을 막지 못한 것에 대한 '정치적 처신'이라는 얘기다. 결과적으로 이번 결정을 '쿠데타'라며 반발하던 친박 측도 김 위원장의 사퇴 시사에 힘을 얻은 상황이다. 실제로 정진석 원내대표는 전날 초·재선 의원들과 한 만찬에서 "김 위원장이 회의장을 잠시 나갔다 오더니 태도가 변했다"고 말하기도 했다.

지상욱 대변인이 비대위 회의 직후 "복당 문제의 해결이 당의 쇄신과 혁신을 위한 출발점이라는 판단을 했다"고 브리핑했는데, 대변인의 이 성명도 김희옥 위원장이 관여해서 나간 것이라는 주장도 있다. (한선교 의원, 17일 CBS라디오 '김현정의 뉴스쇼' 인터뷰)

이에 대해 한 외부 비대위원은 "그 분(김 위원장)까지 정치인인 줄 몰랐는데 이런 일이 있으면 이런 면피의 과정을 겪는구나 하는 생각을 했다"며 "(김 위원장도) 절차가 민주적이었기 때문에 절차 때문에 그런 것 같진 않다, 그 분의 입장이 있겠지만 유감이다"고 말했다.

Q> 청와대는 정말 몰랐나?

A> 당·청간의 사전 교감이 없었던 것은 확실해 보인다. 김재원 청와대 정무수석이 전날 정 원내대표의 연락을 받고 나서야 이를 알게 됐기 때문이다.

사실 혁신비대위가 복당 문제를 예상 외로 빨리 매듭지으면서 당 안팎에서는 청와대와의 사전교감이 있었던 것 아니냐는 얘기가 나돌았다. 계파 갈등의 주요 원인인 복당 문제를 조기에 일단락 짓고 새 지도부를 세워 관리에 들어가는 것이 맞다는 공감대가 있었고 이를 친박 좌장인 최경환 의원과 김재원 정무수석이 조율했을 것이라는 억측도 나왔다.

그러나 이는 친박의 강한 반발이 이어지면서 '낭설'로 끝났다. 실제로 친박 홍문종 의원은 17일 MBC라디오 <신동호의 시선집중>에 출연, "청와대도 뉴스를 보고 알았다는 게 맞는 것 같다"며 "어제 김재원 수석과 통화를 했는데 (김 수석도) '너무 놀랐다, 이런 일들이 이렇게 전격적으로 이뤄질지 몰랐다'고 말씀하실 정도였다"고 말했다.

정연국 청와대 대변인은 이날 당의 일괄 복당 결정에 대한 청와대의 입장에 대해 "당에서 일어난 일에 대해서는 드릴 말씀이 없다는 것을 잘 알고 계시지 않나"라고 반문했다. 청와대가 전날 당의 결정 이후 취한 '무대응' 입장을 유지한 것이다.

Q> 복당 결정 번복할 수 있나

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▲ 새누리당 복당 결정에 미소 짓는 유승민 새누리당 혁신비상대책위원회의 결정으로 복당이 확정된 유승민 무소속 의원이 16일 오후 서울 여의도 국회 의원회관 자신의 집무실 앞에서 기자들의 질문에 답하고 있다.
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A> 친박계는 유승민 의원에 대한 복당 결정을 번복해야 한다는 입장이다.

구체적인 방법으로는 '의원총회'를 제시하고 있다.  앞서 혁신비대위가 지도체제 개편 문제도 의총에서 추인을 받아 최종 결정키로 한 것처럼 이 문제 역시 당내 의견을 수렴하는 절차를 거쳐서 결정했어야 한다는 얘기다. 김진태 의원은 전날 "비대위에서 마음대로 결정할 게 아니라 즉각 의총을 열어 의원들에게 (복당 결정 여부를) 물어봐야 한다"라고 주장했다.

이를 위한 실력행사도 검토 중이다. 이들은 이날 긴급 대책회의에서 유 의원의 복당 취소를 요구하는 성명을 내는 한편 정 원내대표의 사과도 요구할 예정이다. 정 원내대표와 권성동 사무총장을 사퇴시켜야 한다는 얘기도 나온다. 실제로 이장우 의원은 이날 국민일보와 한 전화통화에서 "사무총장이 당내 화합은 생각하지 않고 특정 계파의 이익만 대변하고 있다"며 "권성동 사무총장은 즉각 사퇴해야 한다"고 주장했다. 사태가 더 악화될 경우 청와대·친박과의 갈등 속에 2015년 7월 8일 원내대표를 사퇴했던 '유승민 사태'가 재연될 가능성도 배제할 수 없다.

그러나 의원총회를 소집해 논의하더라도 복당 결정을 뒤집을 수 있는 '근거'가 없다. 새누리당 당규 5조 2항에 따르면 "탈당 후 다른 정당 후보 또는 무소속 후보로 국회의원 및 광역·기초단체장 선거에 출마한 경우 등 해당 행위의 정도가 심한 자가 입당 신청을 한 경우에 시도당은 최고위원회의의 승인을 얻어 입당을 허가할 수 있다"고 규정돼 있다.

즉, 탈당파 복당 승인 여부가 의원총회가 아닌 당 지도부의 '당무'에 속한 일인 셈이다. 이에 따르면 현재 당 지도부 역할을 대신하는 혁신비대위가 이 문제를 다루는 것은 당연한 일이었다.

이미 입당신청서를 제출했던 탈당파 의원 4명에 대한 입당 승인이 효력을 발휘한 것도 문제다. 예를 들어 새누리당 조직국은 전날 비대위 결정 직후 유 의원의 복당 결정을 담은 공문을 대구시당에 내려 보냈고, 유 의원은 대구시당의 당원명부에 이름이 기재됐다. 이를 다시 빼려면 유 의원 등 탈당파 무소속 의원들을 '제명'하는 절차를 밟아야 하는 셈이다.

이와 관련, 한선교 의원은 "혁신비대위는 최고위를 대신하는 최고의결기관이다, 복당 문제 등은 늘 최고위에서 결정했기 때문에 비대위에서 결정난 것은 당헌당규상 큰 하자가 없고 그것으로 결정됐다고 본다"라고 말했다.

특히 그는 친박의 의총 소집 요구 등에 대해서도 "그걸 다시 번복할 수 있는 당의 당헌당규 규정이 없다고 생각한다"며 "이걸 갖고 쿠데타라고 얘기하는 것은 이미 차 떠났는데 손 흔드는 격"이라고 꼬집었다.

비대위원인 김영우 의원은 "김희옥 위원장도 의총에서 이 문제를 다루는 것을 반대했다"고 말했다. 그는 이날 오전 기자들과 만나, "의원총회에서 (복당 관련) 얘기를 들어보자는 의견도 나왔는데 김 위원장도 '적절치 않다'는 말을 해줬다"며 "의총에서 복당 문제를 제기한다면 그것은 당을 다시 계파 갈등 혼란에 빠뜨리는 것 아닌가, 그래서 이것은 혁신비대위가 결정할 문제인 것"이라고 말했다.