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▲  한국종교인평화회의(KCRP) 중재로 단원고 존치교실 관련 협의회에 참여했던 416가족협의회와 단원고, 경기도, 경기교육청 등이 9일 오후 세월호 정부합동분향소 앞에서 4·16 안전교육 시설 건립을 위한 협약을 체결했다. 협약 체결 후 전명선 4·16가족협의회 위원장이 인사말을 하고 있다
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9일 오후 안산 단원고등학교 '416기억교실'의 안산교육지원청 임시이전과 교육정상화를 위한 '4·16 안전교육 시설 건립을 위한 협약식'(이하 4·16 안전교육 협약식)이 세월호 정부합동분향소 앞에서 열렸다.

한국종교인평화회의(KCRP) 중재로 2월 28일 단원고 존치교실 관련 1차 협의회를 가진 후 협의회는 65일간 9차에 걸친 논의 끝에 이날  4·16 안전교육 협약식을 열기로 하면서 그동안 진통을 거듭해 온 존치교실 문제가 사회적 합의로 해결된 것이다. 하지만 416교실의 이전 시기와 방법 등은 세부적인 내용은 결정되지 않았다.

이날  4·16 안전교육 협약식에는 단원고 존치교실 협의회를 이끌어 온 전명선 416가족협의회 운영위원장, 남경필 경기도지사, 이재정 경기도교육청 교육감, 윤화섭 경기도의회 의장, 제종길 안산시장, 노선덕 안산교육지원청 교육장, 정광윤 단원고등학교 교장 등이 참석했다. 김영주 KCRP 대표회장(목사)과 박래군 416연대 상임위원도 자리했다.

하지만 재학생 학부모는 참여하지 않았다. 재학생 학부모들은 추모교실 이전 합의가 무산되자 지난달 24일 5차 협의회부터 줄곧 불참했다.

한국종교인평화회의(KCRP) 김광준 사무총장(성공회 신부)의 사회로 진행된 4·16 안전교육 협약식에서 참석자들은 단원고 정상화와 관련해 상호지원 협력할 것을 약속하고 협약서에 서명했다.

이재정 교육감은 "제일 중요한 건 진실을 규명하고 책임자에게 책임을 묻고 국가와 정부, 사회가 세월호 참사에 대한 깊은 책임을 공감하면서 새로운 사회를 만들어야 하는 것"이라며 "경기교육의 미래를 안전하고 희망찬 교육으로 바꿔나가는 것이 우리의 책임"이라고 말했다.

남경필 지사는 "'416교실의 정상적 이전 복원을 위한 최소한의 원칙'에서 요구한 내용들을 교실 이전복원 과정에서 전문적이고 정상적인 집행이 될 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.

제종길 시장은 "교실 이전과 존치 등에 대해 사전에 검토가 돼야 한다"며 "이전 과정에서도 문제가 되지 않도록 실무자들이 논의해 체계적이고 안전한 이전이 되도록 힘을 더하겠다"고 밝혔다.

전명선 위원장은 "오늘 협약식은 시민들의 참여와 힘이 있어 가능했다. 하지만 시민들이 요구했던 교실을 지키지 못하게 돼 미안하고 죄송하다는 말씀을 먼저 드린다"며 "그럼에도 세월호 참사 이전과 이후는 달라져야 하겠기에 우리 아이들의 희생을 계기로 안전사회 교육의 장으로 거듭나기를 염원하는 마음으로 협약식을 받아들이게 됐다"고 말했다.

전 위원장은 "기억교실 존치에 대한 유가족의 안을 제시한 지 8개월이 흘렀고, 협약식을 하고 있는 지금도 (아이들의) 부모들은 신뢰와 믿음을 갖지 못하고 있는 게 현실"이라며 "오늘 협약서 내용이 충실히 이행되어 기존의 세월호 참사에서 안전교육의 장으로 전환되는 첫날이 될 수 있도록 함께 약속을 지키고, 시민들은 이 자리에서 진행된 협약식을 꼭 기억해 달라"고 당부했다.  

한편 협약식이 끝나고 기념촬영을 할 무렵 정광윤 단원고 교장이 갑자기 앞으로 쓰러져 119 구급대가 출동하는 일이 발생했다. 정 교장은 인근 한도병원으로 옮겨져 치료를 받고 있다. 응급실 관계자는 기자와의 통화에서 "의식이 명료하고, 건강에 문제가 없다"고 말했다.

당초 협약식은 4월 15일 갖기로 했으나 남경필 경기도지시가 불참하면서 연기됐다. 남 지사의 불참 이유에 대해서는 도교육청이 '416민주시민교육원' 건립비 90억 원 가운데 도가 45억 원을 분담해달라고 요청했으나 도의회 여야 동의가 필요하다는 이유를 들어 참석하지 않은 것으로 전해졌다.

이후 지난달 27일 남 지사와 전명선 위원장, 이재정 교육감 등이 도지사 집무실에서 만나 교육원 건립비 등에 대해 합의하고 협약식 이름도 '4·16 교육사업 협약서'에서 '4·16 안전교육 시설 건립을 위한 협약서'로 바뀌었다.

"세월호 참사의 의미를 되새기고, 역사적 교훈을 실천한다"

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▲  9일 오후 세월호 정부합동분향소 앞에서 열린 4·16 안전교육 시설 건립을 위한 협약식이 끝난 후 제종길 안산시장, 윤화섭 경기도의회 의장, 남경필 경기도지사, 전명선 4·16가족협의회 위원장, 이재명 경기교육감, 정광윤 단원고교장(왼쪽부터)이 협약을 마친 뒤 기념촬영을 하고 있다.
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이날 체결한 '4·16 안전교육 협약서'는 단원고 존치교실 관련 3차 협의회에서 채택한 '단원고 존치교실 관련 협의회 제안문'에 기초했다. 당시 제안문은 ▲ 영원히 기억하겠습니다 ▲교육을 바꾸겠습니다 ▲ 진실규명을 위해 가족들과 함께 노력하겠습니다라는 3개항과 세부 실천 항목으로 구성됐다.

협약서는 제1조 목적에서 '본 협약은 4·16 안전교육 시설 건립을 위해 상호지원 협력함으로써 세월호 참사의 의미를 잊지 않기 위함을 목적으로 한다'고 밝혔다.

이어 협약서는 세월호 참사 2주기를 기해 단원고 416기억교실을 안산교육지원청 별관에 한동안 보존한 후 4·16 안전교육시설(옛 416민주시민교육원)이 건립되면 이전하기로 했다. 세월호 유가족들이 그간의 교실 보존 주장을 철회하고 재학생 학부모들의 요구를 전면 수용한 것이다.

추모 사업과 관련한 프로그램도 확정됐다. 단원고는 매년 4·16 추모행사를 열고, 학교 내에 추모조형물 등 기억공간을 2016년까지 조성하기로 했다. 또한 4·16 교육사업 참여 협의체를 자체 구성해 운영한다.

경기도교육청은 4·16 안전교육 시설 건립 및 운영을 총괄하고, 안전교육을 강화하며 4·16추모행사를 지원하기로 했다.

안산교육지원청은 단원고 존치교실을 교육원이 건립되기 전까지 안산교육지원청 별관에 보존 관리한다. 또한 4·16 교훈에 따라 안산교육을 변화시키고, 단원고 교육정상화도 지원한다.

안산시는 안전교육시설 건립을 위해 부지를 제공하고, 용도변경과 공원부지 도시관리계획 변경 등 행정절차를 이행하기로 했다. 경기도와 도의회는 안전교육시설 건립비를 지원하기로 했다. 

이날 협약서에서는 4·16 안전교육시설 건립 추진안도 공개했다. 교육원은 단원고 인근(안산시 단원구 426-10 외)에 총사업비 90억 원을 투입해 부지면적 2711㎡, 건축면적 789.86㎡에 지하1층, 지상4층 규모로 건립된다. 준공예정은 2018년 9월이다.

도교육청은 추모시설 11실, 관리시설 5실, 연수시설 9실, 편의시설 2실 등이 들어서면 학생안전교육, 추모와 성찰 프로그램 등을 운영할 계획이다.

"416교실, 박물관 유물처럼 전문성과 체계성 갖춰 이전하라"

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▲  세월호 참사로 희생당한 단원고 2학년 학생들이 생전에 쓰던 416기억교실의 유품 등을 강제 정리하기 위해 지난 6일 오전 이삿짐센터가 바구니 등 포장재를 교실 앞 복도에 쌓아 두고 있다.
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한편 세월호문제해결을위한안산시민대책위원회는 이날 협약식에 앞서 '416교실의 정상적 이전 복원을 위한 최소한의 원칙'이라는 제목의 의견서를 협약식 참여 기관장에게 전달했다.

이들이 예정에 없던 의견서를 발표한 것은 단원고가 지난 연휴기간에 이삿짐센터와 공사업체를 동원해 416교실을 강제 정리하려다 유가족과 시민들의 반발로 무산됐기 때문이다. 또한 이날 협약식에서도 416교실을 안산교육청으로 이전하는 시기와 방법 등이 결정되지 않은 채 유가족들이 매일 교실 앞에서 감시활동을 하고 있는 상황을 고려한 것이다.

안산시민대책위는 "우리는 협약식 직전인 지난 5~6일에 단원고의 성급하고 행정편의주의적인 행위를 접하고 말았다"며 "이삿짐센터의 차량이 학교로 들어왔고 포장재가 416교실이 있는 복도와 계단에 즐비하게 놓였었다"고 말했다.

이들은 "이는 단원고가 사회적 합의를 무시하고 교실의 이전 보존의 집행시기를 마음대로 정해 교실 기록물들을 이삿짐처럼 이전시키려 했음을 말해준다"며 "협약식 직전에 이런 사태가 발생한 이상 우리는 사회적 합의의 주체들이 다음의 사항을 협약식에서 공식적으로 천명해 사회적 합의의 정신을 지켜야 한다"고 주장했다.

안산시민대책위가 제시한 이전 복원의 원칙은 ▲ 단원고는 이삿짐센터 사태에 대해 공식적으로 사과하고 다시는 교실 이전 복원의 과정에서 행정 편의적 행위를 하지 않을 것 ▲ 협약식에서 교실의 이전보존을 박물관 유물의 이동처럼 전문성과 체계성을 갖춘 차원에서 집행할 것을 공식적으로 천명할 것 ▲ 교실의 안전한 이전보존을 위해 경기교육청, 단원고, 유가족 합의 하에 '이전보존계획'(안)으로 성안한 후 집행할 것 ▲ 이 모든 과정에 유가족과 이전보존 전문가들의 참여를 보장할 것 등이다.