부산영화제 혁신위원회가 6일 오후 부산영상산업센터에서 부산시민과 언론대상 간담회를 통해 구체적인 방향을 발표했다. 지난 6월 말 이용관 이사장 사퇴 선언 이후 구성된 혁신위원회는 정관 개정에 대한 방안을 논의해 왔다. 12월 말 활동시한 종료를 앞두고 구체적 방안을 공개한 것이다.
 
혁신위원회가 제시한 정관 개정안의 골자는 이사장 역할 축소와 집행위원장 역할 강화다. 우선 이사장은 임원추천위원회(이하 임추위)에서 추천하고 집행위원장, 마켓위원장, 이사, 감사는 공모제를 통해 임추위에서 추천하는 방식으로 뽑기로 했다. 이들은 모두 총회에서 승인을 통해 확정된다.
 
또한, 이사장부터 집행위원장, 이사, 감사 임기를 모두 4년으로 하고 1회만 연임할 수 있도록 했다. 논란이 됐던 집행위원장과 동급이었던 운영위원장은 폐지하기로 했다.
 
부산영화제 혁신위원회가 제시한 방안은 임추위를 통해 공정성과 투명성을 높이겠다는 의도다. 그러나 정식기구인 이사회 역할을 무력화할 수 있다는 점에서 논란의 여지가 있다. 부산영화제 측은 "임추위는 혁신위원들이 소속된 단체에서 1명씩 추천하기로 했다"고 밝혔으나, 사실상 혁신위원회의 연장으로 비칠 수 있다. 
 
특히 책임과 권한이 불분명해진다는 점에서 우려도 나오고 있다. 혁신위가 제시안 안에는 기존 '사무국 인사를 집행위원장이 이사장 승인을 받아' 할 수 있도록 한 규정을 '이사장과의 협의'로 바꿨다. '합의'가 '협의'로 바뀌면서 만일 이사장과 합의가 안 되더라도 집행위원장이 사무국 인사를 임명할 수 있게 된 것이다. 이 경우, 문제가 생길 경우 실질적 책임은 이사장이 진다는 점에서 논란이 될 수 있는 대목이다. 
 
임추위가 이사장, 집행위원장, 마켓위원장, 이사 구성에 역할을 한다는 점도 우려스럽다. 부산지역의 한 영화 관계자는 "영화제 특성상 서로 간의 합을 맞출 수 있는 구성이 필요한데, 전체적인 책임을 지는 이사장이 제대로 된 역할을 할 수 없게 만들어 놓고 실질적인 인사권을 임추위가 행사하게 될 수도 있다는 점에서 올바른 혁신안지 의문이 제기된다"고 말했다.

2024년 영화제 먹구름
   
부산시장이 당연직 조직위원장일 때는 집행위원장이 실질적 역할과 책임을 맡아 왔으나, 2014년 <다이빙벨> 사태 이후 실질적 책임이 이사장에게 옮겨 왔다. 
 
예산 확보 등에서도 이사장의 역할은 절대적이다. 협찬사 확보를 통해 예산 마련과 함께 전체적인 운영을 총괄하는 자리였는데, 혁신위가 권한 축소라는 명분으로 인사권마저 무력화시킨 셈이 됐다. 그렇다고 문제가 생길 경우 임추위가 책임을 지는 위치에 있지도 않다.

지난 10월 5일 부산영화제 개막 다음날 열린 혁신위와 영화인들의 간담회 자리에서도 권한과 책임이 나눠지는 데 대한 비슷한 우려가 나오기도 했다. 일부 영화계 인사들은 집행위원장 권한을 강화하면서 책임은 이사장이 져야하는 것은 불합리해 보인다는 의견을 개진한 바 있다.   
 
사실 지난 5월 운영위원장 선임 논란은 자리의 신설에 대한 문제보다는 대상자에 대한 영화계의 불신이 컸던 게 시발점이었다. 결과적으로 이사장이 모든 책임을 지고 물러나는 것으로 마무리됐으나, 당시 운영위원장 신설 이유는 재정과 회계 문제 투명성을 위해 영화제 내부의 고민이 반영된 결과였다. 
 
혁신위의 한 관계자는 "지난 시간 동안 깊이 있는 논의를 거쳤고 다양한 의견을 수렴해서 논란이 있었던 부분을 보완한 것이다"라며 "혁신위를 임추위로 전환하자는 제안도 있었으나 별도의 구성으로 대안을 도출했다"고 말했다.
 
한편, 혁신위 안은 13일 총회를 통해 확정될 예정이다. 다만 집행부 구성이 내년 2월 말 정도로 예상되면서 2024년 영화제 행사 준비의 실질적 어려움이 더해질 것으로 보인다. 내년 정부 지원예산이 대폭 축소되고 부산시 지원도 동결 수준으로 알려지면서 이사장이 선임돼도 협찬사나 후원사 확보 등을 위해 활동할 시간이 절대적으로 부족한 상황이다. 6월 안에 협찬사 선정이 마무리돼야 하는 특성상 신속한 집행부 구성이 필요한데 마냥 늦어지는 상황이라 내년 영화제 개최 먹구름이 예상된다. 
 
국내 영화제 관계자들은 "혁신위원들 구성을 보면, 영화제를 책임 있게 치러본 사람들이 극소수고, 실무를 잘 모른다는 한계를 드러낸 것 같다"라며 "향후 구성되는 이사회를 통해 다시 조정이 필요해 보인다"고 평가했다.