▲ 대전시가 추진하는 대전센트럴파크 설명 자료 중 일부.(자료사진) ⓒ 대전시
대전시가 추진하고 있는 대전센트럴파크 조성 사업에 대해 대전지역 시민사회단체들이 '녹지공간 조성이 아닌, 그저 시설 조성'에 불과한 사업이라고 평가하고, 과연 막대한 예산을 투입하여 시설을 조성하는 것이 적절한 것인지 판단해 봐야 한다고 주장하고 나섰다.
대전센트럴파크 조성 사업은 민선7기 약속사업으로, 둔산동과 월평동 일원 10개의 도시공원을 친환경적으로 재생해 이용자 편의를 높이고 기후변화에 능동적으로 대처하기 위해 추진하는 사업이다.
대전시는 지난 9일 시청 중회의실에서 '대전센트럴파크 조성 기본계획' 최종 보고회를 개최하고 이 사업의 첫 발을 뗐다.
이 사업의 주요내용은 공원재생의 목표를 연결성과 쾌적성, 그리고 생태적 안정성에 중점을 두고, 향후 8년간에 걸쳐 사업비 942억 원을 투자해 친환경적 공원으로 재창조하는 것이다.
핵심 사업으로는 '도시숲길 네트워크 구축'과 '하늘숲길', '빗물순환체계 개선', '옛 샘터 연계한 물길조성', '문화공간 확충' 등이 있다.
이와 관련, 대전지역 시민사회단체들은 우려의 목소리를 내놓고 있다. 대전환경운동연합과 대전충남녹색연합, 대전참여자치시민연대 등 대전지역 14개 단체가 참여하고 있는 대전시민사회단체연대회의(아래 대전연대)는 10일 성명을 내 "획기적이지도 않고 설득력 없는 시설위주의 예산 투입이 이 시기에 적절한지를 대전시는 다시 판단해야 한다"고 촉구했다.
대전연대는 성명에서 "대전센트럴파크 사업은 녹지공간 조성사업이 아니라 시설물 설치사업"이라며 "소요예산을 살펴보면 횡단보도, 공원시설 등에 205억, 지하공간 리모델링과 거점시설 건축 등에 291억이 사용된다. 이는 총 496억으로, 녹지를 연결하기 위한 시설조성에만 총 예산의 절반이상이 사용된다"고 밝혔다.
이어 "반면, 컨텐츠나 소프트웨어로 보이는 기후친화, 스마트 공원 조성이나 숲 프로그램, 리빙랩 사업은 국비를 제외하고는 약 70억 정도만 배정되어 있다"면서 "시민들이 상상하는 센트럴파크 사업은 수목이 식재되어 거대한 숲이 조성되어 도심 녹지축이 형성된다고 생각하지만 실상은 기존 공원에 신규 시설을 조성하고 이를 연결한 것에 불과하다"고 주장했다.
대전연대는 또 "게다가 시설을 설치한다면 이용 활성화를 위한 프로그램 등 소프트웨어 사업이 우선되어야 하지만, 이마저 중기사업으로 편성되어 있고 예산 또한 턱없이 적다"며 "더군다나 확보된 국비 이외 예산 마련 방안조차도 제시되어 있지 않아 사업실효성도 의문"이라고 지적했다.
대전연대는 각 공원을 연결하는 사업으로서, 연결성의 주요내용인 보행권 확보마저 취약하다고 지적했다. 이들은 "센트럴파크 사업 연계성의 핵심은 안전하고 편리한 보행권 확보가 전제되어야 많은 예산을 투입해 시설을 짓는데 정당성이 확보된다"며 "이를 위해서 차 없는 거리나 자동차 이용 억제 구간, 교통량 제한 등이 필요하지만 이런 내용은 찾아 볼 수 없다"고 지적했다.
그러면서 "이용자들은 고원식 횡단보도를 비롯해 공중보행데크나 보행육교를 이용한 '하늘숲길', 지하보도, 지하문화공간을 이용한 '숲속아래길'로 자동차를 피해 다녀야 하는 상황"이라며 "기후변화 대응에도 취지가 있다면 자동차 이용 억제와 친환경 교통수단 이용까지 이어졌어야 한다"고 강조했다.
대전연대는 또 "공원연결보다 더 시급한 것은 대전시 전체의 녹지공간 확대"라며 "센트럴파크 사업에 투입되는 예산은 차라리 대전시 전체에 더 많은 녹지 확대에 쓰이는 것이 더 타당하고 취지에 맞다"고 주장했다.
대전연대는 끝으로 "센트럴파크 사업은 '토목사업이라는 프레임'이 씌워진 사업이 아니라 내용 그대로 시설조성 사업"이라며 "획기적이지도 않고 설득력 없는 시설위주의 예산 투입이 이 시기에 적절한지를 대전시는 다시 판단해야 할 것"이라고 촉구했다.
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