더불어민주당 김병욱 의원이 흥행영화들의 대규모 유료시사회와 변칙개봉 사례들을 지적하고 나섰다. 이는 작년 개봉영화 중 흥행 상위권인 영화 대부분이 목요일 개봉 관례를 깨고 수요일에 변칙 개봉한 것과 변칙적인 유료시사회를 문제제기한 것이다.
김 의원은 "최근 10여 년간 한국 영화산업은 양적으로 비약적인 성장을 이룬 반면 수직 계열화와 독과점, 불공정 행위와 같은 과제를 안게 되었다"며 "영화산업의 불공정행위가 여전히 심각한 상태임이 확인된 만큼 더 늦기 전에 공정환경 조성을 위한 종합대책을 마련해야 한다"고 목소리를 높였다.
국회 교육문화체육관광위원회 김병욱 의원(성남시 분당을, 더불어민주당)이 영화진흥위원회로부터 제출받은 국정감사 자료 '2016년 한국영화 동반성장 이행협약 모니터링 보고서'에 따르면 지난해 흥행순위 상위 30편 중 25편이 목요일 개봉 관례를 깨고 수요일에 개봉된 것으로 드러났다. 상위 10위 이내 영화 중에서도 1위 <부산행>을 비롯해 8편이 수요일에 개봉한 것으로 나타났다.
6대 대형배급사의 경우 개봉영화의 53.7%를, 4대 직배사의 경우 63.8%를 수요일에 개봉하는 등 배급사별 주력영화들의 경우 수요일 개봉이 대세를 이루었다. <부산행>은 개봉 당일 상영 점유율 53.7%를, 2위 <검사외전>은 45.4%를, 3위 <캡틴 아메리카 : 시빌 워>는 63.7%를 기록하는 등 국내 메이저 배급사와 해외 메이저 직배사 영화들이 수요일에 개봉됨으로써 소규모 작은 영화의 설 자리를 좁게 한 것으로 나타났다.
영화 개봉일에 대한 명시적인 규정이 있는 것은 아니나 주5일제가 정착되기 이전에는 주말을 앞둔 금요일에 개봉됐다. 주5일제 정착 이후에는 목요일에 개봉하는 것이 관례로 자리잡아왔다. 수요일 개봉은 하루 일찍 개봉해 신작들과의 경쟁에서 우위를 차지하기 위한 전략이자 영화관람 지원 정부 정책이 집중되는 '문화가 있는 날'이 수요일인 점을 겨냥해 그 효과를 극대화하기 위한 목적으로 분석된다.
또한, 개봉 전일 혹은 개봉 전 주말을 이용한 대규모 유료시사회도 변칙 개봉 수단으로 활용된 것으로 전해졌다. 외국영화 <닥터 스트레인지>는 개봉 전일 1173개 스크린, 한국 영화 <곡성>은 895개 스크린에서 유료시사회를 열었다. <나우유씨미 2>는 개봉 전 3일 동안 1472개 스크린, <부산행>의 경우 개봉 전 주말 사흘 동안 1284개 스크린에서 유료 시사회를 열었다. 1일 단위 스크린수 기준으로 600개 이상 영화는 4편, 401~500개는 8편, 301~400개는 13편, 201~300개는 4편, 100~200개는 10편에 달한다.
이들 영화는 개봉 이전에 사실상 개봉에 준하는 유료시사회를 통해 시장 점유율을 극대화하였다. <부산행>은 개봉 전 유료 시사회를 연 주말 사흘간 전체 상영영화 매출의 19.9%, 상영 한국영화 매출의 51.1%를 점유하였고, 영화 <곡성>은 개봉 하루 전 유료시사회를 열어 전체 영화 매출의 53.6%, 한국영화의 78.5%를 점유한 것으로 나타났다.
관행 깬 수요일 개봉과 유료시사회. 그 피해 군소 영화 배급사에게 돌아가
이는 메이저 배급사와 해외 메이저 직배사 중심의 변칙 개봉이 영화산업 불공정행위의 새로운 수단으로 굳어지고 있으나 이를 제재할 수단이나 합의가 없어 대책이 시급하게 마련돼야 할 것으로 보인다.
특히 그 피해는 그 전 주에 개봉한 군소 배급사 영화들에게 돌아갈 것으로 예상된다. 문제는 이들이 개봉일 이전에 유료시사회를 할 경우 피해는 더욱 커질 것으로 전망된다는 점이다. 이러한 불공정행위로 인해 군소업체들은 7일 최소 상영 보장 받기가 더 어려워질 것으로 보이고 있다.
아울러 변칙상영 금지 외에 최소 상영기간 보장, 영화 개봉 3일 전 예매사이트 개시 등 한국연화 동반성장 이행협약 주요 내용들도 잘 지켜지지 않는 것으로 조사되었다.
최소 상영기간 보장도 제대로 지켜지지 않은 것으로 나타났다. 일부 대형영화의 스크린을 과다 점유를 막고 작은 영화에도 공정한 상영기회가 보장되도록 최소 1주일 이상의 상영기간을 보장하자는 최소 상영기간 보장도 연속 7일 상영이 80.4%, 7일간 최소상영회차인 35회차 이상 상영이 51.5%, 연속 7일 동안 최소 5회 이상 상영은 44.0%에 그쳤다.
한편, 한국영화 동반성장 이행협약 모니터링은 2013년부터 매년 시행되는 사업이다. 2000년대 들어 영화산업의 독과점 구조가 심화되고 불공정 행위가 기승을 부리자 2011년 10월 21일 정부, 영화업계, 영화단체 등이 한국영화 동반성장 협의회를 발족해 2012년 7월 16일 한국영화 동반성장 이행협약을 체결했다.
2013년 4월 10일 후속 조치로서 한국영화 동반성장 이행협약 부속합의문을 채택하고 같은 해 12월 합의문 실행을 위한 한국영화산업 불공정행위모니터링신고센터를 발족했다. 이후 2015년까지 센터에서 이행협약 내용에 대한 모니터링을 수행하다 2016년부터 영화진흥위원회로 이관됐다. 이후 그 결과가 '2016년 한국영화 동반성장 이행협약 모니터링 보고서'로 작성된 것으로 전해지고 있다.
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